2022年，在县委、县政府坚强领导下，县委编办以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以党的政治建设为统领，坚决贯彻县委腾讯体育直播_腾讯nba直播_中文官网全面依法治县的决策部署，以法治思维不断促进全办各项工作高质量发展。现将我办2022年法治政府建设情况报告如下。
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）提高政治站位，强化习近平法治思想的学习贯彻。
一是主要负责人切实履行“第一责任人”职责，始终将法治政府建设工作纳入年度重点工作，定期听取分管领导对我办法治政府建设进展情况汇报。严格执行班子集体依法决策程序，对可能引发重大问题的机构编制决策事项进行评估，使重大事项决策更具科学性。二是抓好习近平法治思想学习。将学习贯彻习近平总书记全面依法治国的新理念新思想新战略作为领导班子和支部集体学习的重点内容，以《习近平法治思想学习纲要》出版发行为契机，全面系统理解掌握习近平法治思想，切实发挥领导干部的示范引领作用，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。
（二）着力立柱架梁，构建机构编制法规制度体系。
一是明晰部门职责权限，理顺党政机构职责关系，构建起职责明确、依法行政的政府治理体系。二是立足职能职责，强化源头治理，通过《中国共产党机构编制工作条例》进党校形式，进一步树立了全县领导干部“编制是法”意识，增强了全县各级党委（党组）学习贯彻《条例》精神的主动性和有效性，以法治思维指导工作、以法律依据解决问题。三是健全机构编制监督检查机制，通过机构编制工作纳入巡察、审计等多种方式规范部门履职，重点检查是否存在违规设置内设机构，违规超职数、超规格配备干部等情况，及时发现并纠正机构编制工作中存在的薄弱环节和突出问题，坚决维护机构编制的权威性和严肃性，为法治政府建设提供科学合理、权责一致的职能体系保障。
（三）认真履行部门职责，把法治思维贯穿工作始终。
严格执行编制种类管理规定。坚持以《中国共产党机构编制工作条例》规定为准绳，严格执行机构编制管理规定，依法修订完善机构编制事项办理工作程序，进一步规范了全县机构编制事项申办工作，凡涉及机构编制调整均由县委编委会议研究审定，县政府各部门及其内设机构、下属机构的设立、撤销或调整，均符合法定权限和程序，并进行合法性审核，不在限额外设置机构。人员编制的核定、调整依法依规进行，不擅自增加编制种类，不突破总量增加编制。
（四）完善基层法治机构设置，加强法治队伍建设。
一是明确政府行政复议机构设置。在县司法局内设机构行政复议和行政应诉股加挂“腾讯体育直播_腾讯nba直播_中文官网行政复议办公室”牌子，承担县人民政府行政复议相关职责。二是规范管理政法专项编制，大力解决工勤人员占用政法专项编制问题，确保司法行政机关政法专项编制专编专用，解决了基层司法所所长配备难问题。
二、推进法治政府建设存在的不足和原因
一是专业技术人才引不进留不住。例如事业单位改革后，防灾减灾中心管理岗与专业技术岗位比例不协调，应急领域理应技术人员多，管理人员少，如今存在技术岗少，难以招录应急领域专业技术人才，同时职称晋升途径少，比例限制多，人才难以留住。
二是基层执法领域工作基础薄弱。在乡镇层级上，乡镇综合行政执法大队几名工作人员都是身兼数职，同时，虽然在乡镇赋权工作上虽然下放了较多行政处罚权、执法权，但是乡镇实际上很多无法承接，导致乡镇在这块工作不敢做、不愿做、不能做，例如：火灾善后处置权，野外用火处罚权直接下放到乡镇，乡镇综合行政执法大队不敢、不愿执法或无力执法，县局想执法有能力执法但又超越范围，导致一些执法工作处于真空状态。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
县委编办主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人的职责，以身作则，将法治建设与机构编制业务工作同研究、同部署，有力的推动了全办法治建设上了新台阶。主要表现在四个方面：一是带头学法，为全体党员、干部上党课和法制课，坚持法治理论学习常态化。二是带头普法，宣传《习近平法治思想》、《中华人民共和国宪法》、《民法典》《中国共产党机构编制条例》等法律法规。三是带头用法，我办聘请了法律顾问，办内各项决策邀请法律顾问列席会议，对决策进行合法性审查，从源头上堵住决策的非法性。四是自觉接受监督，以党风廉政建设为牵引，强化内部廉政风险防控，动态管理权责清单，自觉接受群众监督。
四、2023年推进法治政府建设工作计划
1.持续加强与上级有关部门的沟通对接，对照改革工作任务，组织协调各乡镇、有关部门，贯彻落实行深化政执法改革要求。
2.协调推进综合行政执法改革体制机制顺畅运行，做实改革“后半篇文章”。
3.督促县级部门切实承担起监管等相关责任，做好下放权力的指导与支持。推动乡镇不断完善规章制度、集中培训、明晰办事流程、明确岗位职责等方式做好事权承接，确保放得下、接得住、管得好、有监督。
中共腾讯体育直播_腾讯nba直播_中文官网：委机构编制委员会办公室
2023年2月28日
