一、采购需求
（一）项目基本情况
为更好地履行内部审计为组织把关，为管理服务职能，有效提示风险并帮助完成管理目标，院校审计处将借助第三方会计师事务所力量协同开展合同审核、审计咨询等工作，诚邀符合资质条件和具备项目能力的供应商参加比选。
（二）项目采购范围
序号 |
采购内容 |
暂估数量 |
预算金额 |
1 |
审计咨询及合同审核服务 |
约400件/年 |
17万元/年 |
*本项目采用一采三年、一年一签方式组织采购及签订合同，合同到期后根据合同履行情况和年度预算批复情况由采购人决定是否续签，期限总长不超过三年 |
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*本项目参考工作量：约400件/年，以实际情况为准 |
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*付款方式：合同签订之日起30个工作日内采购人向中选人支付本合同总价50%预付款；年度审计咨询及合同审核服务完成，经采购人验收合格后，30个工作日内向中选人支付本合同总价50%尾款。 |
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（三）服务要求
3.1供应商为院校机关本级提供审计咨询及合同审核服务，具体内容如下：
审计咨询主要包括院校重要经济事项咨询、制度咨询、预算管理、财务管理、基建及修缮工程管理、政府采购管理、后勤管理、资产管理、科研管理、教学经费管理、内部控制管理、合同管理、信息化管理、产业管理、基金管理等方面；
合同审核主要是对院校机关本级拟签订的各类型合同（包含英文合同）发表审计审核意见。
3.2工作成果：
3.2.1就审计处委托审计咨询/合同审核事项出具专业咨询意见，对发现问题提出审计意见和建议。
3.2.2按年度出具分类统计报表，就委托审计咨询/合同审核事项出具内控评价报告，提出管理建议等。
3.3工作要求：
3.3.1响应时间要求：
紧急咨询：原则上2小时内反馈。
常规咨询：原则上1个自然日内反馈。
特别复杂业务咨询：原则上2个自然日内反馈。
3.3.2团队资格要求：
本任务涉及知识面广，事务所应保证咨询团队具备咨询事项涉及的各领域专业人才。
二、参选人资格要求
（一）参选人应当是依据中国法律注册成立的会计师事务所，应提供《会计师事务所执业证书》。
（二）参选人应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
1、具有独立承担民事责任的能力；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5、参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6、法律、行政法规规定的其他条件。
（三）提交响应文件截止之日前被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的采购活动。
（四）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得在同一项目中参选。
（五）本项目不接受联合体参选。
三、比选评分方法及标准
（一）评分方法：综合评分法。比选小组对满足比选文件实质要求的响应文件按照本评分标准进行打分，比选小组平均评分分值计算保留小数点后两位，第三位四舍五入。并按评审得分高低顺序推荐中选候选人。评审得分相同的，按最后报价由低到高顺序排列。评审得分且最后报价相同的，按技术得分顺序排列。
（二）评分标准：
序号 |
评标因素 |
分值 |
评分标准 |
商务部分 18分 |
管理制度 |
3 |
根据供应商提供的单位质量控制制度、档案管理制度等内部管控制度规范性进行综合评分： 1、内部管理制度健全、规范，得3分； 2、内部管理制度较为健全、规范，得2分； 3、内部管理制度基本健全、规范，得1分。 注：需提供供应商内部管控制度建设等证明材料，未提供不得分。 |
业绩 |
15 |
1、供应商提供近2年相同或类似的审计咨询服务或审计项目业绩，每提供一个得1分；近2年医疗卫生单位或高校类似审计咨询服务或审计项目业绩，每提供一个得2分。最高得15分； 2、以上业绩不得重复计分。 注：需提供委托合同或委托函复印件加盖公章（至少包括合同首尾页和合同金额页），提供相应证明材料或复印件不清晰等情况本项不得分。 |
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技术部分 62分 |
服务方案 |
30 |
根据各供应商提供的服务方案要点、依据及策略内容的全面性、可操作性、合理性以及提供优良的服务方案和建议上进行评审。主要包括：对项目的认识程度、实施策略、质量保障措施等方面： 1、 制定的工作方案详尽专业、科学合理、针对性强得10分；制定的工作方案基本合理，有一定针对性得5分；制定的工作方案有缺陷，无针对性得2分；无方案或方案不合理得0分。 2、 方案对本次服务采购需求的认识和重点问题的把握准确，实施策略详尽明确得10分；方案对本次采购把握基本准确，但不详尽得5分；方案对本次采购把握不准确，不详尽得2分；无方案或方案不合理得0分。 3、 方案的质量保障和效率控制措施科学周密、高效，可操作性强得10分；方案的质量保障和效率控制措施基本可行，但有欠缺得5分；方案可行性差得2分；无方案或方案不合理得0分。 |
人员配备 |
项目负责人（17） |
比选小组根据各供应商对采购需求中审计咨询的15个主要方面拟投入的各领域项目负责人（可重复）基本情况、资格、主要业绩进行评审。 1、各项目负责人均具有注册会计师、高级会计师、高级审计师、造价工程师等其一资格，不符合扣5分。 2、项目负责人中无造价工程师扣减8分。 3、各项目负责人均需具有八年及以上相关领域审计咨询或审计项目经验，不符合扣4分。 注：需提供项目负责人简介、执业或职称证书、担任项目负责人的报告签章或委托单位证明复印件，或其他能够证明其担任项目负责人的有效证明；项目负责人必须是供应商正式职工，需提供供应商为上述人员缴纳的近三个月内（任意一个月）的社保证明（公司自行出具的证明不予认可）。 |
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项目组成员（15） |
比选小组根据各供应商拟投入项目组人员在近2年相同或类似的审计咨询服务或审计项目业绩进行评审： 1.项目组人员数量：15人及以上的得7分，8-10人得5分，少于8人0分； 2.项目组人员专业结构齐全合理、相关项目经验丰富（5年及以上占总人数的2/3）、能充分满足项目需求得8分，人员专业结构及经验较好（5年及以上占总人数1/2）得5分，人员专业结构及经验一般（5年及以上低于总人数1/2）0分。 注：供应商需提供业绩证明资料。 |
报价 部分 20分 |
报价 |
20 |
满足比选文件要求且响应报价最低的报价为基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：响应报价得分=（评选基准价/响应报价）×20%×100 |
四、报名时间和方式
报名时间：自比选公告发布至2023年5月10日17:00。
报名方式：将公司信息、法定代表人授权书扫描件PDF发送邮件至zczx@cams.cn，公司信息包括参选单位名称、地址、纳税人识别号或统一社会信用代码，所投项目名称，项目联系人及联系人手机、电子邮箱。
五、参选文件递交截止时间和评审时间
参选文件递交截止时间：2023年5月11日10:00。
评审时间：2023年5月11日10:00。
参选文件密封后在递交截止时间之前直接送达或邮寄到采购人联系地址（同时提交纸质版文件及电子版文件，正本壹份，副本贰份）。本项目比选过程采用评审专家以递交的参选文件为准进行评审，不需要供应商现场汇报。逾期送达或不符合规定的参选文件恕不接受。
参选文件要求：
1.提交的比选响应文件必须包括：（1）供应商简介（包含业务规模、人力资源情况等，1000字左右），营业执照、法人证书复印件，资质证书复印件（均需加盖公章）；（2）报价单（应包含年度总价）；（3）需求理解；（4）服务方案，方案内容需包括工作计划、对质量和效率的控制措施、对采购需求中各类咨询业务的常见风险及建议，合同审核业务的常见问题及建议等；（5）团队配置，需包括为本项目配备的人员和分工、团队成员同类项目经验或相关项目经验、资质证书复印件（须盖公章），并就采购需求中涉及的各方面明确项目负责人（如：财务管理咨询负责人、政府采购管理咨询负责人、基建工程管理咨询负责人等）。
2.要求签署“参与比选单位承诺书”（见附件），不要装订入比选响应文件中，单页签署递交。
3.参选事务所需为本项目配备经验丰富的多专业咨询团队。项目团队成员中各专业项目负责人需具有八年及以上相关领域审计经验，具有注册会计师、造价工程师、高级会计师、高级审计师等专业资质。
六、比选评审地点
单位内部会议室
七、采购人信息
采购人名称：中国医学科学院 北京协和医学院
采购人地址：北京市东城区东单三条9号
联系人：司老师、张老师
联系电话：010-65105553、010-65105590
邮箱：zczx@cams.cn
附件：1.参与比选单位承诺书
中国医学科学院
黄金城赌城,澳门黄金城：
2023年5月6日
附件1
参与比选单位承诺书
致中国医学科学院黄金城赌城,澳门黄金城：：
1. 我方承诺参加2023年5月 日发布的“中国医学科学院黄金城赌城,澳门黄金城：审计咨询及合同审核委托项目”公开比选
2. 我方承诺提供的全部资料真实有效
3. 我方承诺同意贵单位的比选依据
4. 我方承诺按照相关法律法规诚信执业，提供优质服务
5. 我方承诺对此次评选程序无异议
6. 因我方违反上述承诺而产生的一切法律后果由我方自行承担
特此承诺！
参与比选单位（公章）：
法定代表人（或授权代表）签字：
日 期： 2023 年 月 日
