一、采购需求
（一）项目基本情况
为加强院校资产管理，进一步掌握院校资产实际使用情况，配合院校近2年搬迁工作的实际要求。根据财政部《关于盘活行政事业单位国有资产的指导意见》财资（【2022】124号）、《行政事业单位资产清查核实管理办法》（财资【2016】1号）以及《中国医学科院（本级）黄金城赌城,澳门黄金城：国有资产管理办法》，对院校固定资产、无形资产进行全面盘点。通过聘请第三方的方式对院校截止到2022年年底的固定资产、无形资产分批、分期逐一进行全面的核对、清理、查实和使用评估。
（二）服务范围
1、实地盘点
对各部门、各学院（以下简称各部门）的资产进行实地盘点。盘点过程中，需要对资产的名称、使用人、使用部门、存放地点、品牌、规格型号、凭证号、车牌号、车架号、排气量等信息进行核对，对不全的需补充完整，确保资产盘点记录信息准确无误，与实物资产能一一对应，资产盘点过程中，每件资产的各项信息必须经使用人或保管人签字确认。
2、账实核对
按入账日期由近到远、按照品牌规格型号、按部门或领用人核对的方式，将资产账、财务账和盘点表进行核对，核对完成后，形成资产在用表、盘盈表、盘亏表、待报废表，并分类、分部门出统计表，对盘盈、盘亏、毁损报废的资产查明原因，最终形成账实比对结果。
3、检查资产标签立行立改情况
对未贴资产标签的提醒各部门及时打印黏贴，然后定期进行回访检查；对资产标签粘贴过程中有出入的问题进行记录。
4、出具《固定资产无形资产盘点情况分析报告》
实际盘点数据与资产管理系统数据进行核对并进行整理分析，分别出具院和校的《固定资产无形资产盘点情况分析报告》。报告应详尽展示盘点情况，并以多样化的图文表进行展示，内容包含但不限于以下内容：
（1）账面资产情况
①截至盘点基准日，各部门账面资产数量X台（件/套），账面原值X元（包括：土地、房屋及构筑物、通用设备、专用设备、文物和陈列品、图书档案、家具用具、图书及无形资产）。
②资产分布情况
（2）账实相符情况：出具各部门的《账实相符明细表》、《待报废尚未处置资产明细表》、《使用人变更情况明细表》、《存放地点变更明细表》、《未粘贴条码明细表》、《无法贴标签情况明细表》、《设备类报废明细表》。
（3）账实不符情况:出具各部门的《账实不符明细表》、《待调拨资产明细表》、《待报废尚未处置资产明细表》、《盘亏资产明细表》。
（4）盘点过程中立行立改情况
（5）其他资产情况
（6）各部门管理建议
5、日常报废资产清运前盘点
提供不少于两次固定资产报废清运前现场盘点。
6、报表服务
合同执行期间，按照上级的编报要求协助完成财政部2022年度行政事业性国有资产报告和国管局中央行政事业单位国有资产决算报告编报工作。
（三）服务要求
1、工作方案
项目正式实施前，中标参选人需要提前到中国医学科学院进行全方面的调研评估，根据调研结果出具详细的工作范围（含基准日）、分工安排、工作进度、实施方案、人员管理制度、数据保密与备份方案、信息安全保障措施、《固定资产无形资产盘点情况分析报告》模板等，形成详尽、可行、高效的《资产盘点工作方案》并提交盘点工作启动说明等，并与比选人达成一致，否则比选人有权拒绝工作的启动，中标参选人有责任对工作方案进行整改和修订，直至满足比选人的工作要求。
2、人员管理
（1）在盘点工作结束前，派驻工作人员不得随意变更，如比选人对派驻人员工作不满意，可以提出变更派驻人员。
（2）派驻人员必须为中标参选人按照劳动合同法及相关法律规定签订书面劳动合同的正式聘用人员。
（3）中标参选人派驻人员工作所需工具全部由中标参选人提供。
（4）派驻人员到现场服务时必须遵守比选人的管理要求。
3、竣工交付
所有工作完成后中标参选人应提交竣工报告，并组织竣工报告会详细汇报工作过程和工作成果，交付盘点工作档案材料。
4、项目验收
项目竣工后，比选人7日内组织项目验收，验收通过后签署验收单。
5、进度要求
合同签订后4个月内完成现场盘点、账实核对并出具《固定资产无形资产盘点情况分析报告》。如遇院校搬迁，或受疫情影响无法到盘点现场，中标参选人根据比选人工作安排调整盘点进度。报表服务在接到比选人通知后20个工作日内完成。清运前盘点，在接到比选人通知后5个工作日内完成。
6、合同期限
自合同签订之日起，服务期1年。
二、参选人资格：
（一）参选人应是在中华人民共和国境内注册登记，有生产或供应能力的本国供应商，包括法人、其他组织和个人。
（二）参选人应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
①具有独立承担民事责任的能力；
②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
④具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
⑤参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
⑥法律、行政法规规定的其他条件。
（三）其他要求
三、比选评分方法及标准
（一）评分方法：综合评分法。
（二）评分标准：
序号 |
评分指标 |
评分标准 |
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一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
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1 |
投标报价 （15分） |
满足采购需求最低投标报价为评标基准价，其报价得分为满分。其他参选人的报价得分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×15%×100 |
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2 |
商务部分 （35分） |
拟派本项目 人员情况 （15分） |
拟派本项目项目经理情况 （5分） |
项目经理从业年限5年及以上且承担过3个及以上同类项目的项目经理经验，得5分；从业年限3年至5年且承担过2个同类项目的项目经理经验得2分；否则得0分。 注：项目经理须提供相关证明文件（如学历证书复印件、项目经验证明、近6个月内任意一个月的社保或在职证明等），否则不予计分。
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团队人员情况（10分） |
①团队人员8人以上、配备结构合理、具有资产清查和资产报表服务经验，得10分； ④团队人员1-2人，技术人员队伍配备不合理，基本无资产清查和资产报表服务经验的，得1分 注：须提供团队人员近6个月内任意一个月的社保或在职证明，未提供不得分。 |
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同类项目业绩 （10分） |
供应商2019年以来承担过资产清查盘点服务项目业绩；每提供一份得 2分，最高10分。 注：参选人须提供有效业绩证明材料，如合同复印件、中标通知书等。 |
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履约能力证明材料（10分） |
供应商需提供近三年与资产清查业务相关的验收报告,每提供一个验收报告得2分，未提供的不得分，最高10分。 |
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3 |
技术部分 （50分） |
盘点服务方案 （20分） |
①方案科学、合理，重点突出，工作程序规范，目标明确，方案针对性强等得20分； ②方案较科学、合理，重点较突出，工作程序较规范，目标较明确，方案针对性较强等得15分； ③方案科学、合理性一般，重点突出性一般，工作程序规范性一般，目标不够明确，方案针对性一般等得10分； ④方案不科学、合理，重点不突出，工作程序不规范，目标不明确，方案没有针对性等得0分。 |
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质量保障和风险控制措施 （15分） |
①保障措施严密、针对性强，得15分； ②保障措施较严密、针对性较强，得10分； ③保障措施一般、针对性一般，得5分； ④保障措施不严密、针对性差，不合理，得0分。 |
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进度计划服务方案 （15分） |
①方案科学严谨、针对性强得15分； ②方案较严谨，针对性较强得10分； ③方案针对性一般，得5分； ④方案不严密、针对性差，不合理，得0分。 |
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一、报名时间和方式
自比选公告发布至2022年 11 月 21 日17:00。将公司信息、法定代表人授权书扫描件PDF发送邮件至zczx@cams.cn，公司信息包括参选单位名称、地址、纳税人识别号或统一社会信用代码，所投项目名称，项目联系人及联系人手机、电子邮箱。
二、参选文件递交截止时间和评审时间
参选文件递交截止时间：2022年 11 月23 日14点前（北京时间）
评审时间：2022年11 月23日14点（北京时间）
响应文件密封后在截止时间之前直接送达或邮寄到采购人联系地址。本项目比选过程采用评审专家以递交的响应文件为准进行评审，不需要供应商现场汇报。逾期送达或不符合规定的响应文件恕不接受。
三、比选评审地点：中国医学科学院内部会议室
四、项目预算：人民币18万元
序号 |
费用类别 |
数量 |
单价 |
备注 |
1 |
实物盘点 |
1项 |
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2 |
账实核对 |
1项 |
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3 |
检查资产标签立行立改情况 |
1项 |
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4 |
出具《固定资产无形资产盘点情况分析报告》 |
1项 |
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5 |
日常报废资产清运前盘点 |
1项 |
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6 |
报表服务 |
1项 |
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7 |
报价合计 |
人民币（小写金额）： 人民币（大写金额）： |
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注：供应商请参考上表报价
五、采购人信息
采购人名称：中国医学科学院
采购人地址：北京市东城区东单三条9号
联系人：杨老师
联系电话：010-65105553
中国医学科学院
2022年11 月 17 日
1
