本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第492号,以下简称《条例》)、《高等学校信息公开办法》(教育部令第29号,以下简称《办法》)的要求,由黄金城赌城,澳门黄金城:(以下简称我校)编制的2013-2014学年度信息公开年度报告。全文包括概述、主动公开信息情况、依申请公开信息情况、对信息公开的评议情况、信息公开工作存在的问题和改进措施等。本报告中所列数据的统计期限自2013年9月1日起至2014年8月31日止。
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一、概述
根据《条例》和《办法》的要求,2013-2014学年度,我校信息公开工作运转正常,并且在完善信息公开配套制度、深化信息公开内容、加大信息公开力度等方面取得了突出进展,着力推进重点领域信息公开,学校各项管理工作的透明度明显增强。2013-2014学年度我校信息公开工作主要包括以下几个方面:
(一)完善信息公开配套制度
为充分发挥学校信息对社会经济、文化、卫生活动的服务作用,提高学校工作的透明度,促进依法治校,强化民主管理和民主监督,规范学校信息公开工作,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《高等学校信息公开办法》,结合院校工作实际,制定了《中国医学科学院 黄金城赌城,澳门黄金城:信息公开实施办法》(以下简称《公开办法》)、《中国医学科学院黄金城赌城,澳门黄金城:依申请公开信息工作规范》(以下简称《公开规范》)、《中国医学科学院 黄金城赌城,澳门黄金城:信息公开保密审查规定》(以下简称《保密审查规定》)等制度。根据《教育部关于公布<高等学校信息公开事项清单>的通知》,我校编制了《黄金城赌城,澳门黄金城:信息公开目录》,进一步细化了信息公开事项。通过信息公开配套制度的实施,完善了我校信息公开申请受理机制,规范相关工作流程,充分保障了学校广大师生员工和社会公众的知情权、参与权、表达权和监督权。
为确保信息公开制度的落实,我校正式更换了发文稿纸首页,各部门拟制公文时,必须选择所拟公文的信息公开形式,并在公文中予以注明。如需向社会公开的公文,印刷公文部门主动与信息公开办公室联系,以便及时将信息公开,保证信息公开的时效性。
(二)健全信息公开组织机构
我校成立了信息公开工作领导小组,组长由校长担任,副组长由党委书记和党委副书记担任,成员由党政办公室、宣传部、人力资源处、组织部、国际合作处、科技管理处、医院管理处、条件财务处、行政基建处、科技产业处、审计处、机关党委、统战部、纪检监察室、保卫处、工会、离退休工作处、教务处、学生处、研究生院、继续教育处等部门负责人组成。学校设立信息公开工作办公室,办公室设在院校党政办公室,政策法规室具体负责处理信息公开日常工作。学校设立信息公开监督检查办公室,办公室设在纪检监察室,负责信息公开工作的内部监督。
《公开办法》规定,各部门、各单位主要负责人是本单位信息公开工作的第一责任人,对与本部门、本单位相关信息的真实性、时效性等要素负责。由此,全校上下形成了由校长统一领导、党政办公室牵头协调、各职能部门各负其责、师生积极参与、有关部门协调监督的领导体制和工作格局,保证了信息公开工作的长期有效开展。
(三)加强信息公开网站建设
为全面落实《高等学校信息公开办法》,我校建设了黄金城赌城,澳门黄金城:信息公开网,并直接链接在我校门户网站上。我校信息公开网的内容包括:信息公开指南、信息公开制度、信息公开目录、信息公开申请、学校概况、黄金城赌城,澳门黄金城、招生就业、科学研究、人才建设、信息公开受理及监督检查及其他应主动公开的信息等10多个栏目。通过该网站专栏的内容和有关链接,社会公众可以对学校信息公开的制度及相关内容进行高效、便捷的了解和查询。为推动信息公开工作的有效开展,学校在建立信息公开网站的基础上,进一步完善栏目功能,使其更加清晰、内容全面,并且注重分级分类公开,丰富公开形式。
(四)信息公开与党务公开相结合,探索建立长效机制
结合实际,我校在进一步完善信息公开制度的基础上,不断探索校务公开与党务公开相结合,继续完善学校信息公开专栏建设等各项工作,以服务师生员工和社会公众为目的,积极利用信息化手段,丰富学校信息公开渠道和形式,积极探索信息公开工作的长效机制建设。在我校信息公开网建设中,在信息公开网下设2个子网站:校务公开网和党务公开网。
(五)做好信息公开的保密审查
学校在认真贯彻执行信息公开有关法律法规和文件精神的同时,还认真贯彻执行《中华人民共和国保守国家秘密法》、《教育部政府信息公开保密审查规范(试行)》、《教育部国家保密局关于加强高等学校保密工作的通知》等法律法规和文件精神的要求,结合院校《保密审查规定》的内容,妥善处理公开与保密的关系,既做到防止不断扩大保密范围损害公民的知情权,又重视防止失泄密事件的发生,确保涉密信息不能对外公开。
(六)积极参加信息公开培训
学校信息公开办公室通过参加由国家卫生和计划生育委员会等单位组织的信息公开工作专题培训会议,听取了《我国政府信息公开工作现状问题与建议》、《从司法审查角度审视当前政府信息公开热点问题》等专题讲座,增强了一线工作人员对信息公开重要性的认识,不断提高信息公开工作的系统化和规范化水平。
二、主动公开情况
(一)主动公开信息数量
2013-2014学年,我校主动公开信息共1102条,并通过网络方式将需要主动公开的信息全部予以公开。
我校向校内师生主动公开的信息包括学校的规划发展情况;重大资源情况;学校各学历层次和各类学生招生信息;学生学籍管理、帮困助学、学生奖励、就业指导等信息;教职工培训、人事任免信息、招考录用、职称评审办法和结果等有关人事工作信息;学校科研项目申报、科研奖励制度和科研项目结果等科研管理信息;饮食服务、校园安保、户籍管理等后勤保卫信息;财务规章制度、年度财务收支情况等财务信息。
在主动公开的信息中,基本情况类信息245条,包括组织机构、现任领导、历任院校领导、校徽校歌、黄金城赌城,澳门黄金城:等信息,占主动公开信息的比例为22.2%;黄金城赌城,澳门黄金城类信息349条,占主动公开信息的比例为31.7%;科学研究类信息152条,占主动公开信息的比例为13.8%;人才队伍建设类信息144条,占主动公开信息的比例为13.1%;招生就业类信息86条,占主动公开信息的比例为7.8%;其他公共服务信息126条,占主动公开信息的比例为11.4%。
(二)主动公开信息的方式和途径
(1)互联网:通过学校信息公开网,门户网站和内部办公网分别向校内师生员工和社会公众公开信息,这是我校信息公开最主要和最重要的途径。
(2)年鉴、信息交流、报表、校报等纸质资料:通过发放年鉴、校报、学生手册、教师手册、统计报表、信息交流等纸质资料,公开信息。
(3)宣传橱窗、电子显示屏等形式。
(4)通过会议等形式公开信息。
三、依申请公开情况
学校已在《公开办法》、《公开规范》中明确了依申请公开的受理机构和程序,并在网站上公开了受理程序。我校信息公开办公室在2013--2014年度未收到任何信息公开申请,所以我校未收取检索、复制、邮寄等费用,无依申请公开信息减免收费情况。
四、对信息公开的评议情况
学校通过设立专门机构、信息公开邮箱等方式听取社会公众和本校师生员工对学校信息公开情况的意见和建议,及时改进信息公开工作。2013-2014学年度,学校未收到对信息公开工作的电话投诉和举报,学校监督检查办公室未对本年度信息公开工作提出监督意见。
五、受到举报情况
2013-2014学年度,收到针对我校信息公开工作的举报0件,针对我校信息公开的诉讼案件0件。
六、信息公开存在的问题与改进措施
2013-2014年度我校信息公开工作虽然取得了一定成效,但还存在一些不足之处,主要有:各部门在公开的内容、形式、程序等方面有待规范;主动公开、依申请公开等深化信息公开的长效机制建设方面有待进一步探索和完善。下一阶段拟重点抓好以下工作:
(一)利用多种渠道丰富公开形式,完善与公众互动机制,畅通群众表达诉求、反映意见的渠道。
(二)继续深化学校信息公开的内容。以涉及学校师生切身利益和社会关注度高的信息为突破口,继续深入推进不同领域信息公开的内容。在信息公开工作中,进一步推进有关制度建设,进一步增强过程信息的透明度,体现民主管理和科学决策的过程。
(三)进一步规范《黄金城赌城,澳门黄金城:信息公开目录》所涉及内容的公开工作。
(四)加强信息公开工作的宣传和培训。组织各部门认真开展对信息公开有关法律法规和规章制度的学习、培训,进一步增强各部门对信息公开工作的重要性认识,促进学校信息公开工作的规范和完善,不断提升学校信息公开整体工作水平。